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合浦县2009年第一季度财政收入分析及全年财政收入预测    

来源: 作者:hpgov 时间:2009-03-06 浏览:

一、2009年财政收入计划

2009年人代会通过的财政收入任务为45300万元,同比增长12.6%,增加5071万元。其中:国税部门21500万元,同比增长10.33%,增加2014万元。地税部门19500万元,同比增长22.4%,增加3569万元。财政部门4300万元,契税与上年持平,为了保证财政收入质量,非税任务比上年实际收入下降,减少512万元。

2009年的奋斗目标为46263万元,比增15%,增加6034万元。其中:国税部门21863万元,同比增长12.20%,增加2377万元。地税部门19800万元,同比增长24.29%,增加3869万元。财政部门4600万元。同比下降4.4%

二、全年收入任务的分解

国税方面:1、“两税”收入计划为20900万元,同比增加1941万元。其中:(1)烟花爆竹“两税”计划4500万元,同比增加661万元,力争4600万元,同比增加761万元;(2)机糖增值税计划3050万元,同比增加5万元;(3)电力增值税计划980万元,同比增加107万元;(4)商业增值税计划3500万元,同比增加3万元;(5)高岭土业(含近年新增重大项目)计划2347万元,同比增加1000万元,力争达到2610万元,同比增加1263万元;(6)其他正常“两税”计划6523万元,同比增加165万元。2、企业所得税计划600万元,同比增加72万元。

地税方面:1、营业税计划9080万元,比增31.31%,增加2165万元,力争达到9380万元,同比增加1563万元;2、企业所得税计划3400万元,比增7.73%,增加244万元;3、个人所得税计划2100万元,比增8.25%,增加160万元;4、资源税计划650万元,比增245.74%,增加462万元;5、城建税计划1700万元,比增32.92%,增加421万元;6、印花税计划200万元,比增8.11%,增加15万元;7、车船税计划100万元,比增56.25%,增加36万元;8、耕地占用税计划970万元,比增132.61%,增加553万元;9、土地增值税计划700万元,同比下降6.29%,减少47万元;10、房产税计划300万元,同比下降55.29%,减少371万元;11、土地使用税计划300万元,同比下降17.58%,减少64万元。

财政方面:1、契税计划900万元,与上年持平;2、专项收入800万元,同比下降6.98%,减少60万元;3、行政事业性收费收入500万元,同比下降25.60%,减少172万元;4、罚没收入1800万元,同比下降10.94%,减少221万元,力争达到2100万元,同比增加79万元;5、国有资源(资产)有偿使用收入200万元,同比下降5.66%,减少12万元;6、其他收入100万元,同比下降19.35%,减少24万元。

2009年在世界性的金融危机风暴的冲击下,上半年经济会有所回落,受自然灾害的影响,2008年榨季机糖原料蔗产量减少了50%左右,加上中粮集团税收减免政策造成减收4000万元左右,这对完成2009年的财政收入任务有一定的压力,但国家采取扩大内需,拉动经济发展的积极政策的各项措施进一步贯彻落实,全县经济继续保持平稳较快发展的势头,特别是总投资136亿元的36个重点项目的陆续开工建设,将为我县地方税收提供新的税收增长点,全县地方税收持续增长的历史机遇仍然存在。国家扩大内需的积极政策有力推动了地方经济的持续发展,商业有望增收。烟花爆竹行业出口退税率由5%恢复为原来的13%;非金属矿采选产品的增值税税率从13%恢复到17%,加上我县今年初房地产交易量比较大,房地产方面的税收会有所增长,因此2009年的财政收入尽管不利因素很多,但有利条件更多,只要把工作做到位,就一定能够克服不利因素,充分发挥有利条件,促进财政收入的平衡较快发展,一定能够圆满完成2009年的财政收入任务。

三、第一季度财政收入预测

(一)目前的收入情况

220日止,全县财政收入完成4575万元,完成预算的10.10%,同比下降13.32%,减收697万元。其中:国税部门完成1905万元,完成预算的8.86%,同比增长1.01%,增收19万元;地税部门完成2084万元,完成预算的10.69%,同比下降2.89%,减收62万元;财政部门完成586万元,完成预算的13.63%,同比下降52.74%,减收654万元。

从以上收入情况来看,12月份我县财政收入完成得较差,落后于时间进度6.5个百分点,同比下降13.32%。主要原因:一是重点纳税大户的缴税额较上年同期略有下降;二是项目税收入库进度明显放缓;三是相关的减免税政策从今年11日起实施导致县级收入的减收。四是2008年下半年以来,在世界性的金融危机风暴的冲击,我县的出口企业和房地产业深受影响,今年12月份除部分行业略有增长外,大部分的行业收入都大幅度下降。其中:1月份烟花爆竹同比减收107万元;木材加工业减收44万元,企业所得税减收91万元;房地产业减收32万元;项目税收减收60万元;非税方面由于减免了100多项的行政性收费,导致了非税的急剧下降,同比减少705万元。

(二)3月份财政收入的预测

为了确保第一季度财政收入实现开门红,增长15%,必须要国、地、财三部门组织的收入增长在15%以上。3月末,全县财政收入目标为10541万元,完成年初预算的23.26%,比增15%,增收1375万元。其中:国税为4154万元,比增15%,有利因素为第一季度烟花爆竹发货未开票有4785万元,如能协调好开票,税收将增加1000万元左右,加强其他期税管理,第一季度能增长15%以上;地税为4433万元,比增15%,今年重大项目开工较多,房地产交易量较大,同比增收15%的可能性较大;财政为1954万元,比增15%,由于房地产交易量较大,契税收入同比增长较快,另外,加强对罚没款收入管理,第一季度确保增长15%以上。

四、采取切实有效的措施,确保实现财政收入“开门红”和全年财政收入任务的圆满完成。

为了确保第一季度财政收入“开门红”以及全年财政收入的圆满完成,建议采取如下措施:

1、县乡两级领导要对财政工作给予高度重视,认真组织财政收入,加强税收的管理,确保税款应收尽收,及时入库;

2、县委、县政府及有关部门采取有效措施,督促新项目及时开工建设,以保证项目税收的增长;

3、各征收机关要落实组织收入责任,严格对组织收入情况的督查和考核。建立“主要领导负总责,分管领导分工负责,各部门齐抓共管”的工作格局。将收入与奖励挂钩,按月编制税收收入计划,层层分解落实到各股(所)、管理员和重点企业,实行按月通报考核,确保责任落实到位;

4、抓好税源的盘点分析,加强项目税收管理。成立重大项目税收管理小组,加大对重点项目的跟踪力度,对重点行业、重点税源和重点项目进行监控分析,特别对烟花爆竹未开票的税款在第一季度协调完税,同时敦促制糖企业积极销售产品,努力实现税收,把收入盘子掌握得一清二楚,争取组织收入的主动权;

5、各乡镇要主动配合征收部门,加强清理欠税和零散税收的征管;对个人所得税、建筑营业税等加大征收力度。

6、尽快出台有关奖励措施,鼓励缴税和征税的积极性;

 

 

                    二ΟΟ九年二月二十五日