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合浦县多措并举推进农田水利设施建设成效显著:被确认为中央财政小型农田水利建设重点县    

来源:县政府办、县水利局 作者:郭中华 苏福高 时间:2010-08-26 浏览:

     今年以来,合浦县紧紧抓住中央继续加大对“三农”投入的有利时机,提早谋划,精心组织,大力推进农田水利基础设施,农田水利设施建设工作扎实推进。在近日举办的第二批中央财政小型农田水利重点县备选竞争立项会上,合浦县被确认为全国第二批中央财政小型农田水利建设重点县,中央财政将在未来三年内连续每年向合浦县下达投资资金1600万元。将使我县农田水利设施得到加强。
     一、合浦水利设施的情况
     合浦是个水利大县,水利设施点多、面广、量大。全县有大中小型水库32座,大中型灌区7个,水闸、山塘、陂坝等蓄引提水工程761座;有灌溉渠道4500多公里,排水渠道1200多公里,设计灌溉面积80多万亩,有效灌溉面积50多万亩。长期以来,这些水利工程,为保障我县粮食生产安全,促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。但由于这些工程大多建于上世纪六、七十年代,建设标准低,运行多年,老化失修,效益锐减,制约了我县经济社会的可持续发展。
     二、采取的一些措施

     1. 高度重视,组织领导。我县成立了以县长为组长,分管副县长为副组长,县水利、发改、农业、财政、国土等部门和15个乡镇主要领导为成员的农田水利建设工作领导小组,多次召开专题会议,研究部署农田水利建设工作,为顺利推进农田水利重点县申报工作创造了条件。
     2. 深入调研,科学规划。为做好全县农田水利建设工作,我县组织开展了深入细致的调查,按照“统一规划,分步实施”和“建一片,成一片,发挥效益一片”的原则,编制了《合浦县农田水利建设规划报告》,并通过了自治区专家组审查,制订了建设方案,力求将我县打造成为万亩蔬菜、甘蔗生产基地和粮食主产区,以求更好的提高我县农业综合生产能力。
     3. 多措并举,强化管理。我县出台了《关于进一步加强农田水利基础设施建设管理的实施意见》等文件,对农田水利建设投入方式、组织形式、管理体制和运行机制作了具体规定,进一步加强了农田水利基础设施建设的管理,工程建设实行代建制,工程建设前,与受益协会签订工程管理合同,确保工程建后有人管理。涉农资金管理规范,实行专人、专账、专户管理,审计监察部门及时跟踪,通过理顺资金筹措渠道等举措来推动我县农田水利建设。
     4. 整合资金,集中投入。通过多年的水利工程建设,积累了丰富的经验。多渠道整合县财政、国土、农业、扶贫、水利等部门的涉农资金,集中投入,按总体规划连片建设农田水利项目,仅2009年全县就整合支农资金640.5万元,其中小农水资金170万元,现代农业生产发展水稻资金356万元,农业综合开发114.5万元,建设了廉州镇泮塘灌片和石湾镇兵岳灌片等小型片区的节水改造,面积达5600亩,近年来的农田水利项目配套资金全部落实到位。
     5. 积极动员,多方参与。我县把每年的冬春水利建设任务层层分解到乡镇、到村屯,实行领导包干负责制,落实专人具体抓,形成齐抓共管的局面。农民群众积极配合,投工投劳,连年掀起冬修水利新高潮。去冬今春,我县先后成功召开了白沙干渠清淤整治、廉州镇廉西马江村渠道清淤等多次冬修现场会,组织了10000多群众参与。同时,我县还通过大力发展农民用水者协会,吸引民间资本投入农田水利建设,加强和规范工程管理,发挥了显著效益。去年以来,全县农民用水者协会组织群众自发修建了田间渠道三面光36公里,清淤渠道200多公里。目前,全县已组建农民用水者协会125个,管理农田水利工程达130处,涉及灌溉面积达20万亩。
     三、效益显著
     一是转变农业发展方式。通过实施农田水利重点县建设三年计划,我县农田水利化水平将大幅度提高,将有利于促进产业结构调整。预计项目区粮经种植比例将调整为1:1,蔬菜基地建设达10万亩以上。
     二是促进农业增效农民增收。项目区粮食产量每亩平均可增产78公斤,每年增产粮食达1400万公斤,年新增经济作物产值4200多万元。项目区蔬菜种植每亩产值将达1.5万元,农民人均年可增收360元。
     三是提高农业水利化程度。水利用率、灌溉面积、灌溉质量大大改善。项目区供水保证率将由56%提高到90%以上,渠系水利用系数将由0.4提高到0.75;可改善灌溉面积7.46万亩,恢复灌溉面积3.52万亩,有效灌溉面积达60%以上。