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从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批    

来源:合浦县市政管理局 作者:佚名 时间:2016-12-23 浏览:

合浦县市政管理局

行政许可项目操作规范

项目名称:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

一、适用范围

根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》规定,广西区域内需要在合浦县从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的企业法人。

二、事项审查类型

前审后批

三、审批依据

2004年6月29日国务院令第412号发布,自2004年7月1日起施行的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第102项

四、受理机构

合浦县政务服务中心四楼市政局窗口

五、决定机构

合浦县市政管理局

六、数量限制

数量应当符合《城市环境卫生设施设置标准》设置要求。

七、申请条件

依据2004年10月15日建设部令第135号发布,2004年12月1日实施的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第五项,从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件是:

(一)从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件:

1.申请人是依法注册的企业法人;

2.机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪;

3.垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;

4.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;

5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

6.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

7.具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。

(二)从事城市生活垃圾处理服务审批条件:

1.申请人是依法注册的企业法人;

2.卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;

3.有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;

4.城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;

5.生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网;

6.具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;

7.有控制污染和突发事件预案。

八、禁止性要求

九、申请材料目录

(一)申请从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批的申请材料是:

1.从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批申请书;

2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);

3.交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);

4.符合环卫作业要求的专用车辆的配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;机动车辆(含扫地车、洒水车、各式密闭垃圾运输车)还需提供公安交管部门审验合格的证件(查验原件、留存复印件);

5.固定的办公、设备、车辆、船只停放场地(所)的产权证明或租用协议;

6.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。

(二)申请从事城市生活垃圾经营性运输服务审批的申请材料是:

1.从事城市生活垃圾经营性运输服务审批申请书;

2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);

3.交通部门核发的运营许可证明(查验原件、留存复印件);

4.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的专用车辆(含扫地车、冲洒水车、各式密闭垃圾运输车)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;

5.固定的办公、设备、车辆停放场地的产权证明或租用协议;

6.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。

(三)申请从事城市生活垃圾处理服务审批的申请材料是:

1.从事城市生活垃圾处理服务审批申请书;

2.企业法人(或事业法人)营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件(查验原件、留存复印件);

3.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的垃圾处理场专用车辆(含扫地车、冲洒水车、推土机、压实机、各式密闭垃圾运输车等)证件(查验原件、留存复印件)和配置清单、产权证明,如属租用的,则同时提供租用协议书;

4.生活垃圾处理场(厂)选址的规划许可文件及生活垃圾处理场(厂)场所的产权证明或租用协议;

5.管理、技术专业人员及技术负责人职称证明、工作经历及基本情况说明书;

6.提供垃圾处理的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度;

7.处理设施符合国家建设规范要求的相关文书(含工程验收文件及环境影响评价批复);

8.处理设施的详细介绍(包括所处的具体位置、占地面积、周围环境情况、地质情况、采用的处理工艺、处理能力、使用年限、设备能力及清单、人员配备情况等);

9.提供沼气检测仪器以及其它环境监测设备仪器清单(含名称、编号、型号、检验时间等)及购置发票复印件、检验合格证,提供渗沥液监测井、尾气取样孔的平面位置示意图,提供在线监测系统验收合格证;

10.提供废水、废气和废渣可行性处理方案、规划设计方案及监测报告或记录及环保部门对“三废”处理的验收合格报告,如果是采用填埋工艺,还需同时提供垃圾填埋分区方案、填埋计划等;

11.对环境污染突发事件的应急预案。

上述申报材料的原件核验后退还,收复印件。另有注明的除外。

十、申请接收

材料接收人:陈荣尚

  电话:0779-7218930

  地址:合浦县政务服务中心四楼市政局窗口

十一、办理流程

受理—初审—审核—作出许可或不予许可的决定,许可的发放决定同意书,不予许可的书面说明原因。

十二、办理方式

除当面提交外,申请材料可通过信函、传真、电子政务等途径提交,也可委托代理人办理,经受理窗口现场确认后给予办理。

十三、办结时限

1.法定办结时限:20个工作日。

2.承诺办结时限:10个工作日。

十四、收费依据及标准

不收费

十五、审批结果

发放决定同意书。

十六、结果送达

自取或通过信函寄送

十七、行政相对人权利和义务

(一)行政相对人依法享有以下权力:

1.依法享有知情权、陈述权和申辩权;

2.依法享有要求听证的权利;

3.有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;

4.合法权益因市政局违法实施行政审批受到损害,有权依法要求赔偿。

(二)行政相对人的义务

1.服从行政管理的义务;

2.协助公务的义务;

3.维护公益的义务;

4.接受行政监督的义务;

5.提供真实信息的义务。

十八、咨询途径

1.窗口咨询:合浦县政务服务中心四楼市政局窗口

2.电话咨询:0779-7206218,7218930

3.信涵咨询:合浦县爱卫东8号

邮编:536100

十九、监督投诉渠道

电话:0779-7290033,7206218

邮箱:hp7290033@163.com

二十、办公地址和时间

地址:合浦县政务服务中心四楼市政局窗口

时间:上午8:00-12:00下午13:30-16:30

法定节假日休息

二十一、附录

附录:1.行政审批流程图
点击下载附录1

      2.申请书示范文本


点击下载附录2