网站支持IPv6
当前位置:首页 > 要闻动态 > 合浦要闻

合浦:脱贫摘帽不是终点 而是奋斗的新起点

发布时间:2021-03-01 10:24   来源:合浦县人民政府网   【字体: 】   打印文章  
分享到:

   “十三五”期间,合浦县坚持高位推动、党建引领,打响“四大战役”,谋篇布局“陆、海”文章,推行“万亩”产业扶贫,实施就业扶贫,完善基础设施,开展“四清一规范”美化村容村貌等,脱贫攻坚频传捷报,2016、2018、2019年取得了非贫困县一类县“综合评价好”的等次,被评为2016-2017年度全区脱贫攻坚先进集体。

 

 

 

高位推动 举全县之力“吹响”号角

合浦县建立万亩水产养殖扶贫基地

   作为北海市决胜脱贫攻坚主战场,合浦县辖15个乡镇274个村(社区),总人口110.24万,其中农村人口90.77万。2015年底建档立卡时,我县有贫困村70个,建档立卡贫困户7300户31363人,分别占北海市的88.6%、68.7%,贫困发生率3.54%。

合浦县委、县政府充分发挥总揽全局、协调各方作用,统筹资源、集中发力,把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大的民生工程抓紧抓实。

    实行“五级书记抓扶贫”,成立了县委书记和县长担任“双组长”、县直单位主要领导担任成员的县扶贫开发领导小组;调整设立县扶贫开发领导小组十一个专责小组,由县委、县政府各分管领导担任组长,牵头部门“一把手”任常务副组长,各司其职、密切配合;建立脱贫攻坚逐级分片包干责任制,实行战区、片区、专区、小组、行业五级负责制。

建立了定期学习研判制度,专题学习研究习近平总书记关于扶贫工作重要论述,完善我县脱贫攻坚政策,每年坚持研究脱贫攻坚工作不少于6次。实行周协调、月调度工作机制和“清单”管理,开展明察暗访。2016年以来,累计召开35次县委常委会(扩大)会议、36次县政府常务会、39次扶贫领导小组会、32次工作推进会等,研究协调解决扶贫工作中遇到的困难和问题。

 

 

党建引领 尽锐出战筑牢基层堡垒

北海市首个扶贫产业基地乡村旅游区——合浦县“大田花谷”

    县强化党建引领,以组织引领、思想引领、作风引领为三大抓手,建设驻村公寓,开通农事网通,推动脱贫攻坚工作取得实效。

选强配优,实施县四家班子领导挂乡镇、单位包村、干部包户的“一挂二包”帮扶机制,实现了所有贫困村和贫困户帮扶全覆盖。选派驻村队员678人,落实8853名市县乡镇帮扶干部结对帮扶9402户贫困户。2016年以来各级帮扶干部进村入户50多万人次,帮扶单位或干部个人直接投入帮扶资金4000多万元,落实帮扶项目2000多个。

2016年以来,严肃查处扶贫领域腐败和不正之风,多次开展涉及扶贫领域典型违纪案件通报剖析警示教育,为脱贫攻坚提供了坚强的纪律保障。开展扶贫理论宣讲310场次,为打赢脱贫攻坚战提供精神动力。

   驻村工作补贴和改善驻村条件,共整合投入建设资金约3000万元,实现100%贫困村和超90%的非贫困村完成公寓建设,驻村工作队员驻村期间的伙食补贴提高到100元/天。为全体队员办理保额不低于20万元的人身意外伤害保险,为每名第一书记安排5万元的帮扶经费,同时建立关爱慰问工作队员机制等。

在脱贫攻坚工作队伍中,涌现出一批勇担当敢作为的典型先进个人和集体,如合浦县西场镇党委书记陈坤盛荣获全国脱贫攻坚先进个人、常乐镇、廉州镇党委政府荣获“全区脱贫攻坚先进集体”荣誉称号等。

 

 

聚焦重点 强力推进“四大战役”

合浦县星岛湖镇肉鸽扶贫养殖基地

    围绕国家“两不愁、三保障”的脱贫摘帽标准和自治区关于贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”的脱贫摘帽具体要求,强化资源整合,创新工作举措。

四大保障兜底,贫困户脱贫有底。合浦县出台“四大战役”实施方案,充分保障贫困户的义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全,全面解决“两不愁三保障”的突出问题,贫困户脱贫更有底气。全县建档立卡贫困户义务教育巩固率100%,获得资助政策资金学生120316人次;建档立卡贫困人口共40091人参加基本医疗保险,参保率100%;投资13431万元,以及筹措县级差异化资金2260万元,完成脱贫攻坚住房保障任务;农村饮水安全巩固提升工程总投资1952万元,受益人口78610人,其中受益贫困群众1095户5027人。全县建档立卡贫困户家庭子女学生100%实现“零辍学”;医疗保障“198”兜底政策100%全面落实;贫困户危房改造100%竣工;农村贫困群众100%喝上安全水、放心水。

 

产业扶贫“三个万亩”基地强带动

 

合浦万亩豇豆产业基地鸟瞰图

 

   县发挥农业龙头企业多、种养能人多的优势。该县推行“龙头企业+合作社+贫困户”“党支部+合作社+基地+贫困户”“合作社+贫困户”三种模式,构建长效机制,走出一条特色产业扶贫之路。

  豇豆产业。合浦县春秋两季种植豇豆面积16万亩,总产量37万吨,总产值15亿元;种植面积约占全区四分之一,种植面积、总产量均在全区县区中位列前茅。以产业规模化发展作为产业扶贫的重要抓手,打造石湾镇、石康镇等镇“万亩豇豆产业基地”。目前,已带动贫困户3615户15472人种植豇豆,年增加纯收入2674.8万元,人均增加纯收入1600元以上。

万亩水产产业。合浦县水产养殖资源丰富,全县水产养殖面积29.35万亩,年总产量46万吨,年总产值达74亿元,水产养殖规模、品种数、总产量均排名广西县区前列。通过“公司(合作社)+基地+养殖户(贫困户)”的合作模式,在廉州、党江、西场、白沙等乡镇大力发展对虾、生蚝、青蟹、罗非鱼和龟鳖等高值品种规模化水产养殖。组建水产养殖农民专业合作社、水产养殖协会、家庭农场等新型经营主体52个,已带动贫困户2365户9360人投入生产,年增加纯收入1544万元,人均增加纯收入1650元以上。

万亩水果产业。充分利用合浦利添生物科技发展有限公司的产业优势、技术优势和市场优势,以龙头企业带动,建设4.2万亩水果产业基地,推动水果产业规模化发展。基地辐射范围内80%以上的农户通过不同的方式参与基地建设,主导产品柑橘、香蕉年产值超2.51亿元,年增加农民收入超8000万元。基地每年安排农民和贫困户15000多人(次)务工,贫困户务工年人均收入2.4万元。

 

脱贫硕果 深度转变脱贫户迈向新生活

 

合浦县星岛湖镇总江村

   县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以治理贫困户居住环境为抓手,开展“四清一规范”活动(庭院、居室、厨房、厕所清洁干净,家庭设施物件摆放整齐规范)。倡导“帮扶联系人是贫困户家庭第一家长”,把贫困户当作亲人,转变贫困户思想观念,搞好庭院建设和周边环境卫生,落实扶贫政策,谋划产业发展等。该项活动开展以来,村容村貌焕然一新,贫困户积极向上的精神面貌也悄然改变。经验做法得到了上级部门的肯定,也先后被人民网、中新网、中国扶贫杂志社等多家新闻媒体报道。

推行 “管理费模式”,破解村企合作难题。即村集体除向企业出租物业收取基本租金外,另以扶贫车间工人工资总额为基数,每月按约定比例向入驻企业收取服务管理费作为村级集体经济收入。该模式把双方权利和义务写进合作协议,把企业利益、村集体利益和村民利益联结起来,破解了村企合作难题。通过市场化招商,实施“龙头企业+党支部+贫困户”“党支部+基地+贫困户”利益联结,破解村企合作难题,实现村级集体经济可持续发展。比如合浦县石康镇豹狸村与春晓服装厂合作建设就业扶贫车间,每月固定厂房物业租金0.25万元,村委向企业保障用工每月约40人,其中贫困劳动力5人以上,收取车间工人总工资10%的管理费每月约1.1万元,管理费和租金两项共计每年为村集体经济增收约16万元,豹狸村贫困劳动力工资每年收入3万元。

   内生动力,贫困户实现“造血”。合浦县党江镇南域村村民潘时远,是2015年建档立卡贫困户,后经帮扶干部指导、帮助,自力更生,通过养殖对虾实现脱贫,成为当地的致富带头人。他还获评2016-2017年度全区脱贫攻坚先进个人。我县沈晓鸣、潘时远、张永志等3个脱贫户先进典型入选全区100名脱贫户先进典型集,在全国、全区、全市形成全面讲好合浦脱贫攻坚故事的格局。这是激发贫困户内生动力、拒绝“等靠要”、实现贫困户“造血”的生动体现。同时,通过开展脱贫攻坚明白人“四个一”活动(吃一顿饭、致一封信、送一张表、谈一次心),关心关怀感化贫困群众,让广大群众听党话、感党恩、跟党走,提升对脱贫攻坚工作的认可度,巩固脱贫攻坚成果。

网站地图    网站简介    联系我们    版权声明    使用帮助

主办单位:合浦县人民政府承办单位:合浦县人民政府办公室网站管理:合浦县人民政府办公室

桂ICP备:10002764桂公网安备 45052102000030号网站标识码:4505210005