关于《合浦县关于加快棚户区改造安置工作方案》的 政策解读

关于《合浦县关于加快棚户区改造安置工作方案》的

政策解读

为深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻中央关于推进以人为核心的新型城镇化的部署要求，充分发挥住房城乡建设领域稳增长、惠民生、防风险的重要作用，助力广西经济稳增长和以人为核心的新型城镇化高质量发展，推进合浦县保障性住房安置工作，现就《合浦县关于加快棚户区改造安置工作方案》出台背景及主要内容等解读如下：

一、出台的背景和依据

《合浦县关于加快棚户区改造安置工作方案》出台是重点推进县棚户区改造安置工作，激励全县引进人才，关心爱护教育、医护人才队伍，提高住房等相关福利待遇。县住建局按要求启动了起草工作，经反复深入研究，征求有关部门意见，各单位审查把关、研提意见，形成了《合浦县关于加快棚户区改造安置工作方案》（以下简称《方案》）的送审稿，经县政府常务会议审议通过出台实施。

    二、意见征求及采纳情况

《方案》分别向县财政局、审计局、自然资源局、公安局、卫健局、发改局、人社局、教育局、司法局、组织部、征收中心、浦郡公司、老城工作组征求了相关意见。其中组织部、征收中心司法局提出建议，均全部采纳；浦郡公司、老城工作组提出建议，根据实际情况不予采纳。

    三、目标任务

明确置换及购买棚改安置房政府给予的优惠补贴政策及优惠时间节点。

四、主要内容

《方案》共由五个部分组成。第一部分是指导思想，阐述了科学有序做好棚户区改造安置补偿工作。第二部分是政策依据，具体了出台《方案》的政策依据。第三部分是享受安置的对象，明确了享受安置对象范围。第四部分是优惠政策，明确了置换及购买棚改安置房的优惠补贴政策情形。第五部分是优惠时间节点，明确了置换及购买棚改安置房享受优惠补贴政府的有效时间范围。

五、涉及范围

    《方案》所涉及人群：2021年棚户区改造规划范围内征迁户及实行产权置换的家庭、2021年棚户区改造规划范围内无房产人员、合浦县城无房产的中低收入城镇居民家庭、合浦县城范围内唯一房产已达到C级以下危房标准的城镇居民家庭、新引进人才（新就业大学生），合浦县范围内无房产具有本县城镇居民常住户口的人员，大中专院校毕业证不满5年签订一年以上劳动合同足额缴纳社会保险费满一年以上人员、参照《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》的有关规定非还建住房供应对象人员、居住（含租住）在合浦县棚户区范围内公安系统、卫生健康系统、教育系统工作人员、环卫工人等六类人群。

六、关键词诠释

（一）明确了享受安置的对象：

1、具有2021年棚户区改造规划范围内，居民户籍或租住住宅房屋满一年的无房产人员(含外来务工人员、进城务工人员)。

2、合浦县城无房产的中低收入城镇居民家庭(人均可支配收入低于2021年执行标准为37956元/年/人，人均财产低于2021年执行标准为189780元/人)。

3、合浦县城范围内唯一房产已达到C级(含C级，鉴定结果必须是有资质机构出具的鉴定报告)以下危房标准的城镇居民家庭。

4、新引进人才、新就业大学生，在合浦县范围内无房产，具有本县城镇居民常住户口或在本县县城范围内实际居住生活(取得居住证)的人员，持有大中专院校毕业证，自毕业的次月起计算不满5年，与本县用人单位签订一年以上(含一年)劳动合同，并按时足额缴纳社会保险费满一年以上(含一年)。

5、按照《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》非还建住房供应对象顺序供应：

（1）未享受过房改购房政策的单位职工家庭；

（2）享受过房改购房政策但住房建筑面积未达标的单位职工家庭；

（3）单位职工购房后有剩余住房的，向当地城镇无住房中低收入家庭供应；

（4）还有剩余住房的，可以向当地城镇居民供应。

6、居住（含租住）在合浦县棚户区范围内公安系统、卫生健康系统、教育系统工作人员、环卫工人：

（1）合浦县县直卫生健康单位在职在编、现聘用人员（卫健机关及内设二层机构、县人民医院、中医医院、妇幼保健院、疾控中心等）；合浦县乡镇卫生院在职在编干部职工、现聘用人员、财政供养的村级卫生室在职村医；

（2）合浦县教育系统单位在职在编、现聘教职人员（含乡镇）。

（二）明确了优惠政策：

1.在本方案印发之前，置换及购买棚改安置房的，按以下政策补贴：

（1）已置换棚改安置房的产权置换安置户，县征收中心按原购房价格对置换部分向廉兴公司支付购房款，非置换部分由县政府按购买部分面积（不含置换房源面积）补贴500元/㎡；

（2）已购买棚改安置房的非产权置换户，按《商品房买卖合同》购房面积予以补贴500元/㎡。

（3）上述补贴方式为地下停车场车位补贴，车位按3.5万元/个，补贴金额大于或等于3.5万元的可补贴车位1个，补贴金额不足3.5万元的补齐差价可补贴车位1个，不予货币补偿。补贴总额由县政府向廉兴公司支付相应补贴金额。

2.在本方案印发之日起，置换及购买棚改安置房的，按以下政策补贴：

（1）产权置换安置户、非产权置换对象，置换部分由县征收中心按原购房价格向廉兴公司支付购房款，非置换部分由县政府补贴500元/㎡。

（2）补贴方式为在购房价格上直接减扣500元/㎡。补贴总额由县政府向廉兴公司支付相应补贴金额。

3.入学优惠政策

（1）廉兴雅苑（公园路东延线地块），小学学区房为廉州镇第八小学，初中学区房为合浦四中（如外国语学校招生，纳入该校）；

（2）廉兴祥苑（东较场路1#地块），小学、初中学区房均为实验学校。

七、特色亮点

《方案》对规范置换及购买棚改安置房享受政府优惠政策作出明确规定，推进合浦县保障性住房安置工作，激励全县引进人才，关心爱护教育、医护人才队伍，提高住房等相关福利待遇。

上述《方案》的各条款均有依有据，其最大特点就是规定明确、公开运行、避免违规操作、暗箱操作。下步工作将进一步依照上级住房保障相关文件精神深化研究，不断去完善还不够细致、操作性还不够强的内容。