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合浦县住房和城乡建设局关于广泛征求《合浦县人民政府关于优化服务 加强房地产市场监管的若干意见(试行)》意见的公告

发布时间:2021-06-24 17:58   来源:合浦县人民政府网   【字体: 】   打印文章  
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为提升服务质量和服务效率,进一步加强和规范我县房地产市场监管,坚持“房住不炒”的定位,落实房地产长效管理机制,现根据县委、县政府决策部署及《北海市人民政府关于优化服务加强房地产市场监管的实施意见(试行)》,结合我县实际情况,草拟了《合浦县人民政府关于优化服务 规范市场 促进房地产市场平稳健康发展的若干意见(试行)》初稿。

经第一次函询各相关机构、相关部门收集意见后,我局修改并形成《合浦县人民政府关于优化服务 加强房地产市场监管的若干意见(试行)》(以下称为《若干意见》)。由于《若干意见》参照北海执行且通过合浦县,为促进《若干意见》尽快实施,现将公告缩短至7天,广泛征求公众及有关企业、机构的意见和建议,公告期从2021年6月23日至2021年6月30日,在公告期间如有异议,请书面反馈至我局房管股(或将文件签字或盖章,扫描成PDF文件电子版并发送至邮箱jsj5587@126.com)并署真实姓名及联系电话。第十六届人民政府第163次常务会议

特此公告

 

附件:合浦县人民政府关于优化服务加强房地产市场监管的若干意见(试行)

 

 

 

                 合浦县住房和城乡建设局

                  2021年621


附件:

 

合浦县人民政府关于优化服务

加强房地产市场监管的若干意见(试行)

 

为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于房地产工作决策部署,坚持“房住不炒”的定位,落实房地产长效管理机制,进一步提升服务质量和服务效率,加强和规范房地产市场监管,促进房地产市场平稳健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》及《北海市人民政府关于优化服务加强房地产市场监管的实施意见(试行)》等有关法律、法规和规章,结合我县实际,提出以下意见。

一、进一步优化营商环境,提高服务质量

第一条 强化规划的引领和管控作用,科学把握房地产开发的时序与节奏,引导市场预期。

第二条 提高行政服务水平,建设合浦县房地产交易监管服务平台,全面实行房屋网签备案制度,使用“合浦县房地产综合管理”信息系统,全面提升房屋交易产权管理服务水平;优化行政审批流程,加强与县自然资源局、县市场监管局、县统计局、县税务局等部门以及北海市住房公积金管理中心合浦管理部联动及数据共享,提高项目审批效率,压缩项目在开发建设、销售等环节办理土地、规划、施工、交易、登记等各项业务的审批时限。

第三条 加强统筹,科学规划,强化工程管理,加快推进完善城市规划区内市政基础设施和公共服务设施建设,提升城市品质。

第四条 因城施策,落实城市政府主体责任,加大宜居城市宣传力度,促进房地产库存消化周期保持在合理区间。

二、严格房地产市场监管,规范房地产行业经营行为

第五条 严格房地产项目土地出让管理。以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。对超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。对未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的,县自然资源局有权解除合同,并可以请求违约赔偿;对违反《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条第一款的规定转让土地使用权的,由县自然资源局没收违法所得,可以并处罚款。列入信用黑名单或严重违规的企业及自然人,依法限制其参与土地出让活动。

第六条 严格商品房交易资金监管。新建商品房预售资金实行政府监管、银行配合、专户储存、专款专用的监管机制。实行存量房交易资金监管,中介机构及其从业人员不得通过监管账户以外的账户代收代付交易资金。对开发企业不按规定使用商品房预售款项的,由县住房和城乡建设局责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;对房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的,由县住房和城乡建设部门责令限期改正,取消网上签约资格,处以3万元罚款;对房地产经纪机构和房地产经纪人员侵占、挪用房地产交易资金的,由县住房和城乡建设部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元罚款。

第七条 严格商品房销售管理。房地产开发企业违反《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》《商品房销售管理办法》等法律、法规、规章规定预售、现售商品房的,根据《北海市人民政府关于优化服务加强房地产市场监管的实施意见(试行)》由县住房和城乡建设局暂停网签,并依照有关法律、法规、规章规定依法查处。

第八条 严格商品房明码标价管理。实行商品房销售价格备案制度。对不明码标价销售商品房、在标价之外加价销售商品房,收取未予标明的费用、利用虚假或使人误解的标价方式进行价格欺诈等行为,县市场监督管理局依法查处;对以签订“阴阳合同”等方式偷逃税款的行为,县税务局依法查处,并纳入纳税信用管理。

第九条 严格商品房贷款行为管理。对采取“分期首付”“零首付”“借款首付”等不正当手段促进销售的房地产开发项目,一经发现,由金融办协调银保监部门对涉事责任人进行查处。县住房和城乡建设局在商品房网签环节进行限制,同时纳入企业诚信档案,依法严肃处理。

第十条 严格商品房广告发布管理。对房地产开发企业发布不符合项目实际或违反政策的误导和虚假宣传的,市场监督管理局依法查处。

第十一条 严格商品房房源信息管理。对隐瞒房地产存在共有、产权争议、抵押或者被查封、扣押等情况的责任人,应当承担由此产生的法律责任。对在解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的,由县住房和城乡建设局依法查处;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任

第十二条 严格商品房合同管理。对违反《合同违法行为监督处理办法》的相关规定的,存在合同欺诈、格式合同霸王条款的,由县市场监管局依法查处。

三、加强部门联动,完善联合惩戒机制

第十三条 县住房和城乡建设局、县自然资源局、县市场监管局等部门依据法律、法规和规章的规定采取“日常巡查与重点检查相结合”、“双随机”等方式,持续开展市场监督和执法检查,公示检查结果,形成长效检查机制。

第十四条 县住房和城乡建设、县发展和改革局、县自然资源局、县市场监管局、县统计局、县税务局、县人民银行等部门以及县城市管理执法大队、北海市住房公积金管理中心合浦管理部建立联席会议制度,要根据我县房地产市场变化情况,加强对房地产市场的跟踪、分析和研判,适时调整和完善有关房地产市场监管措施,实行联动监管,联合处置,确保房地产市场平稳健康发展。

第十五条 县住房城乡建设局、县市场监管局、县公安局、县网信办等部门加强对房地产项目及有关房地产舆论情况的监管、疏导和引导,对制造、散布虚假消息,扰乱市场价格等行为,依法追究责任。

第十六条 县住房和城乡建设部门建立健全房地产行业制度,规范信用信息管理,充发挥房地产行业信用评价体系的作用,深化信用等级评价结果应用,加大奖优罚劣力度。各相关部门对列入房地产行业信用黑名单的房地产开发企业和房地产经纪机构及其从业人员实行联合惩戒。

第十七条 县公安局、县信访局、县住房和城乡建设局、县自然资源局、县市场监管局等部门以及县委政法委建立房地产领域重大信访问题联席约谈制度,因房地产企业失信行为造成群体性信访等问题的,由相关部门联合约谈,协调司法部门及时惩处失信企业违法违规行为。对失信停缓建项目,行政审批部门暂停、撤销预售许可,相关审批部门依法暂停办理涉事企业新项目系列审批手续。

四、附则

第十八条 本意见自发布之日起执行。本意见下发之前县人民政府及县直有关部门的文件与本意见不一致的,以本意见为准。如国家、自治区、北海市出台相关新政策,按新政策规定实施。

 

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